“永定镇，共44个行政村/规模小区，已通”

    “龙泉镇，共33个行政村/规模小区，已通”

    “军庄镇，共11个行政村/规模小区，已通”

      ……

前线告捷，前线告捷！九天十夜日夜无休，7万人次前赴后继，1.8万车次日夜开工，7700台套设备连轴运转……暴雨洪峰，北京信息通信业逆行而上，央地协同，分建共享，日以继夜全力打通北京受灾乡镇光缆基站；洪水退去，全行业保障接力，一村一策，一点一案，争分夺秒点亮每一个乡村的通信路。

在防汛救灾一线，一点信号点亮的不只是报送平安的希望，更是守望家园的信念。北京信息通信全行业认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，在工业和信息化部、北京市委市政府的指挥统筹下，行业三级指挥体系全天候高效运转，防汛救灾应急通信保障和灾后复建等各项工作紧凑有序推进。8月8日18时，房山、门头沟两个重灾区所有断网村全部恢复网络通信，全市网络运行平稳。

央地协同，统筹调度

“请放心，我们一定听从指挥，全力支援北京，圆满完成抗洪抢险的应急通信保障任务！”

在工业和信息化部的统筹部署下，在各集团公司的大力支持下，全国多省市通信企业驰援北京，协助开展应急通信保障与抢修任务。湖北通信保障队伍主动选择了距离最远、任务最艰巨的房山十渡，深入山区深处开展通信修复工作；内蒙古通信保障队伍在46°C的高温下快速开通了卫星基站车，即便有队员出现了脱水头晕等不适症状，仍坚守在应急车前；辽宁通信保障队伍彻夜值守在基站车附近，确保当地群众网络每时每刻畅通；中兴通讯无人机高空基站不断支撑门头沟受灾乡镇通信保障；在房山南沟地区（四渡至十渡），通过协调河北运营商，增强河北界内基站的信号强度，使之覆盖到北京区域（此举实现用户数提升25%，覆盖范围提升23%，吸收业务量增加21%，有效提高受灾地区的通信效果）……

房山区、门头沟区经信局，积极参加北京市通信管理局牵头成立的应急通信保障专班，制定“日会商、日调度”机制，认真贯彻落实部、市防汛救灾工作部署，加强协作配合，协调公安、交通等部门给予应急类保障车辆通行权限，石化石油等供油部门在极端情况下油料稳定供给，确保应急指挥调度高效有序、应急抢险救援迅速及时。

靠前指挥，挂图作战

灾情就是命令。北京市通信管理局快速反应，立即启动应急预案。局党组书记坐镇指挥，党组成员第一时间奔赴灾区一线，在房山、门头沟搭建前线指挥部。

门头沟前线指挥部里挂着若干张细化到各村的作战大表，用不同颜色的圆形贴纸来标注网络的抢修恢复情况。作战表右侧，还有一幅“作战”地图，上面密密麻麻标注着详细的网络情况和恢复进展：用箭头标识出的抢修路线规划，重新布放光缆的路由，一地一策的恢复通信方式……这些信息在地图上一目了然，实时更新，确保指挥调度和一线抢修人员高效协同落实各项通信保障任务。

房山前线指挥部统筹各公司力量，汇集各家资源，组织各公司摸排受损情况，建立受损台账，通过例会制度，及时沟通信息，研究抢修方案，四家公司的主要领导亲自调度，主管领导靠前指挥，负责部门深入一线，全力攻坚克难，开展插旗攻坚行动。通过分析研判，在南沟、北沟共有8个关键节点，为加强统筹协调，保持信息通畅，精准分析决策，建立作战表，做到计划客观，过程可控，结果可知。

分片包干，分建共享

围绕门头沟、房山等灾区损毁基站数量多，受灾面积大等问题，北京信息通信行业进一步统一思想，形成共识，全行业落实分片包干、分建共享机制，将灾区两百余个村落通信恢复问题分片分区落责到企，一条光缆三家共享，最快时间、最大努力保障灾区通信。

洪灾造成门头沟区部分乡镇街道政务网断网，北京联通门头沟区分公司接到区政府的通信恢复命令后快速行动，紧急调配抢修力量，克服重重困难，仅用6天时间即抢通门头沟区九镇四街的政务通信网络，并恢复了镇政府周边用户的移网和固网通信服务，铺设的光纤芯公里数相当于从北京到阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的距离。8月7日16：42，北京市门头沟区九镇四街的政务外网、内网以及应急视频服务全面恢复开通。随着门头沟区清水镇政务网开通，门头沟辖区内所有镇、街政府恢复上线调度，区委区政府可及时收集各镇街信息，全面了解各镇街抢险情况，实时进行指挥调度，大幅度提升抢险效率。截至目前，联通负责的房山和门头沟村及社区移动网络信号全部开通。

8月5日，随着北京移动在房山区大安山乡和史家营乡移动信号的恢复，此次受灾最严重的房山区、门头沟区和昌平区的乡镇一级公众通信服务已基本恢复。“打铁还需趁热行”，北京移动的应急通信车、工程抢险车日夜无休，伴随深入到村的道路维修队伍，将信号一路送进去。在20多个外省公司的支援下，北京移动使用多种先进设备设置开展“点亮”工程。8月4日，在道路尚未打通的昌平区流村镇高崖口村和门头沟王平镇，北京移动SG500、DG-20M两种应急通信无人机升空，通过短信形式通知覆盖区域内移动客户，移动通信已暂时恢复，请他们尽快与家人联系。在房山区，北京移动抢修突击队员们肩扛手提，将便携式卫星站送到通信全阻乡镇，来自外省公司的多辆越野卫星通信车也为多个村镇居民送去无线信号。在怀柔宝山镇，救生抛投器带着北京移动的光缆一炮横跨河水，避免了工作人员扛着光缆绕路的艰辛。这些先进设备设施的应用，大幅提升了灾区网络信号恢复的效率。截至目前，移动负责的房山和门头沟村及社区移动网络信号全部开通。

8月6日起，北京电信应急抢修工作向周边乡村辐射，全力以赴推进乡村通信“点亮”工程，连日对门头沟、房山等受灾乡村通信设备开展特巡，争分夺秒抢修通信线路与基站，保障人民群众生命和财产安全——8月6日，13：35，斋堂镇光缆基站成功开通，至此，门头沟所有乡镇级光缆基站全部开通；8月7日14:37，贾峪口基站开通，房山区佛子庄乡贾峪口村被点亮；8月7日18:09，卫星应急通信车在房山区大西沟村驻扎，转入持续保障状态。同时，门头沟雁翅镇的苇子水村、河南台村、雁翅村3个村庄通信线路被相继“点亮”……截至目前，电信已点亮门头沟和房山所有村庄及社区。

北京铁塔充分借助通管办发挥统筹作用，加强指挥调度和力量统筹，开通应急通道，持续调配油机、锂电池、电缆、电力配件、发电车以及各类防汛物资至房山和门头沟等区域，确保防汛物资配备齐全，全力开展一线抢修工作，全力保障“乡村点亮”工程顺利完成。“门头沟的路开到哪里，我们的队伍第一时间就到达哪里！”为快速抢通清水镇、雁翅镇通信基础设施，北京通信业第一时间组织三支突击队对通信抢险应急准备工作进行细致筹备，前往清水镇、雁翅镇的途中，部分道路被洪水冲毁，突击队采取大迂回、绕道河北到达受灾最严重的村落；隐藏在积水下的水坑不规则的分布着，使得安全存在不确定性；洪水褪去路上显露出来的泥浆，也令应急通信车动弹不得，前往雁翅镇得路上困难重重……突击队在数次克服路途与抢通中的挫折后，于8月4日抢通雁翅镇通信，为灾区网络抢险抢修提供了坚强有力的保障。

一村一策，一点一案

面对抢通工作受制于道路不通和电力中断等复杂环境，北京信息通信业结合实地情况，充分利用多种应急通信手段，按照一村一策、一点一案制定通信恢复逐次、逐点开展保障抢险工作，采取先投放卫星电话，然后单兵背负便携设备到达，应急车跟进，之后布放光缆，建立移动宏站，辅之以空中无人机的形式渐次展开。同时与交通、电力等抢险队伍协同合作，跟随部队一道行进，及时将光缆布放到道路解封地区。

在道路情况较好的区域，积极采用应急通信车临时恢复通讯。其中，卫星通信车能实现卫星对接及移动信号覆盖一体化，5分钟即可完成架设开通。8月2日12:32，中国电信卫星通信应急车开抵房山区河北镇卫生院防汛指挥部，北京电信、中国电信卫星公司2名工程师迅速开通4G卫星通信车，实现周边区域电信信号覆盖，全力保障河北镇救灾通信需求。

在道路情况不太好的乡村，应急通信车进入有困难，只能调派越野车带着油机、无人机应急通信系统、卫星背包等设施进去。自带的油机发电，既为无人机应急通信系统提供电源，也可给村民应急充电。

背包式的KA卫星便携站是补点通信的一大“利器”。这种设备特别适用于“断路、断网、断电”三断极端条件，作为应急保障的“利器”，此套设备可放置在1个背包内，背上它，一个人就是一支队伍，有效助力救援工作的顺利开展，为通信全面恢复争取了宝贵的时间。北京电信网络工程师连续高强度抢修达72个小时，8月8日中午12：26，徒步顺利抵达大草岭村，利用KA背包便携站恢复信号，语音数据业务正常，居民恢复通信。

在应急通信保障中，无人机成为打通灾区通信“生命线”的关键力量。8月2日，北京联通前方现场抢险小队2人携带高通量卫星小站和4G应急基站、无人机，于12时左右抵达斜河涧站，与卫星站内技术人员通力合作完成卫星便携基站调试，13：30开通卫星应急基站，并根据空管要求和安排在14：30将无人机机载基站升空，联通信号即刻覆盖斜河涧及周边区域，极大地缓解了该区域信号拥塞状况，为被困门头沟的列车乘客恢复了通信。8月4日12：30,中国移动的SG 500纵列双旋翼无人直升机从在门头沟区王平镇起飞，爬升至1000米高空，并向大台镇方向靠拢，最终悬停在两镇之间。王平镇和大台镇30平方公里范围内，移动信号迅速恢复。结合紧急抢险救灾需要，北京电信投入Skycells-60V型垂起固定翼无人机基站配合卫星地面站回传，该无人机不用机场跑道既可垂直起飞，升空后可迅速飞行至灾区上空提供通信接入，覆盖范围可达176平方公里，同时为千余人服务，提供滞空数小时的应急通信保障能力。

截至8月8日18时，342个村全部恢复通信，受灾乡村全部“点亮”。接下来，北京信息通信全行业将继续坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，在确保安全生产的前提下，进一步深化央地协同，有序推进灾后复建工作，“点亮盏盏通讯灯，照亮灾后重建路”。