第一章  总则

第一条  本会名称是：北京市通信行业协会，英文名称是：BeiJing Communication Industry Association，缩写 BJCIA。

本会是由北京地区从事通信运营、信息服务、通信设备制造、通信工程建设、网络运维、网络安全等相关企业、事业单位、自愿结成的全市性、行业性社会团体，是非营利性社会团体。

本会会员主要分布和活动地域为北京市。  

第二条  本会的宗旨是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。围绕首都经济社会发展大局和信息通信行业发展，以“强服务、助监管、促发展、勇创新”为主线，发挥桥梁纽带作用，服务会员、服务行业、服务政府，促进信息通信业持续健康发展。

本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，恪守公益宗旨，积极履行社会责任，自觉加强诚信自律建设，诚实守信，规范发展，提高社会公信力。负责人遵纪守法，勤勉尽职，保持良好个人社会信用。

第三条  本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。暂不具备单独建立党组织条件的，可以通过建立联合党组织或由上级党组织选派党建工作指导员等方式，指导开展党的工作。本会邀请党组织负责人参加或列席本会管理层会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

本会的登记管理机关是北京市民政局，党建领导机关是中共北京市行业协会商会综合委员会。

本会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的指导和监督管理。

第四条  本会负责人包括理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长和监事长。

第五条  本会的住所：北京市西城区广安门外大街383号。

本会的网址：www.bjcia.org.cn ，微信公众号：bjciawx。

第二章  业务范围

第六条  本会的业务范围：

（一）根据国家对信息通信行业发展的政策和要求，结合北京地区信息通信发展实际，研究分析行业状况和趋势，探索行业经营、管理、服务的新经验、新做法，为政府部门提供建议和参考。

向会员宣传国家相关政策、法律、法规。向政府部门反映会员及业界的建议和要求，维护会员合法权益。

（二）协调信息通信行业企业与企业、企业与消费者之间的关系，建立健全行业自律机制，推进企业诚信建设，创造公平的市场竞争环境，维护行业整体利益和用户权益。

（三）经政府主管部门授权或委托，多维度开展综合性的行业服务，组织对从业人员的法规、管理、技术等专项培训，负责企业资质年报、行业专项统计。

（四）参与制定并助推信息通信有关的国家标准和行业标准，开展北京地区信息通信企业相关服务能力评价、评审，承担全国优秀信息通信工程建设项目的遴选推荐工作。

（五）开展国内外信息通信业发展研讨、论坛、年会等活动，促进业界交流合作，发挥行业对首都经济、文化、社会以及生态文明建设的积极作用。

（六）开展行业调研、咨询等服务工作，发布行业信息，为企业提供最新产业政策、通信技术、业务产品、工程知识等培训。

（七）对企业关注的热点、难点问题组织专题调查研究，听取企业意见，了解企业实际困难，向政府部门提出解决问题的建议。

（八）开展信息服务公益活动，根据会员需求开展行业电信用户满意评选和申报推荐等工作，引导会员关注民生、节能环保、增强社会责任感，推动中、小微企业发展，维护行业良好风尚。

（九）承担会员单位或政府有关部门委托的其他服务事项，发挥本会“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用。

第三章  会员

第七条  本会的会员为单位会员和个人会员。

第八条  申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本行业领域内具有一定的影响；

（四）参加本会组织的有关活动，支持本会的工作；

（五）遵守信息通信行业相关自律规范和公约；

（六）单位会员是依法成立的与信息通信行业相关的企、事业单位及社会团体；

（七）个人会员应是信息通信行业及相关领域的专家、学者等知名人士。

第九条  会员入会的程序是：

（一）提交入会申请表；

（二）单位会员需提交：

1.工商企业营业执照或社团法人登记证书复印件及相关经营资质证明；

2.单位情况简介；

3.行业自律公约。

（三）个人会员需提交个人职务、职称、学术成果证书和本人身份信息证明；

（四）由常务理事会授权的理事长办公会决定通过；

（五）由本会秘书处颁发会员证，并向全体会员通报。

第十条  会员享有下列权利：

（一）选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作的知情权、批评建议权和监督权；

（三）参加本会活动并获得本会服务的优先权；

（四）入会自愿、退会自由。

第十一条  会员履行下列义务：

（一）遵守本会的章程和各项规定；

（二）执行本会的决议；

（三）按时按规定交纳会费；

（四）维护本会的合法权益和声誉；

（五）完成本会交办的工作，积极参加本会组织的各项活动；

（六）向本会反映情况，提供有关资料，对本会的工作提出意见和建议。

第十二条  会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或者常务理事会表决通过，取消会员资格。

第十三条  会员退会须书面通知本会并交回会员证。

第十四条  会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：

（一）2年不按规定交纳会费；

（二）2年不按要求参加本会活动；

（三）不再符合会员条件；

（四）丧失民事行为能力；

（五）个人会员被剥夺政治权利。

第十五条  会员退会、自动丧失会员资格或被取消会员资格后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第十六条  本会置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

第四章  组织机构

第一节  会员代表大会

第十七条  会员代表大会是本会的最高权力机构，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）决定本会的工作目标和发展规划；

（三）制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人产生办法报党建领导机关备案；

（四）选举和罢免理事、监事;

（五）制定和修改会费标准；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）决定名誉职务的设立；

（八）审议监事会的工作报告；

（九）决定名称变更事宜；

（十）决定终止适宜；

（十一）决定其他重大事宜。

第十八条  会员代表大会每届5年。每年召开一次，因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经党建机关审核同意后，报北京市民民政局批准。延期换届最长不超过1年。

本会召开会员代表大会，须提前 15日将会议的议题通知会员。

会员代表大会应当采用现场表决方式。

第十九条  经理事会或者本会20%以上的会员代表提议，可以召开临时会员代表大会。

临时会员代表大会由理事长主持。理事长不主持或不能主持的，由提议的理事会或会员代表推举本会一名负责人主持。

第二十条  会员代表大会须有2/3以上的到会会员代表方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定本会终止，须经到会会员代表2/3以上表决通过；

（二）选举理事，当选理事得票数不得低于到会会员代表的2/3；

罢免理事，须经到会会员代表2/3以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员代表2/3以上无记名投票方式表决；

（四）其他决议，须经到会会员代表2/3以上表决通过。

第二节  理事会

第二十一条  理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展工作，对会员代表大会负责。

理事人数最多不得超过100人，不能来自同一会员单位。

本会理事应当符合以下条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在行业内有较高威望和影响力；

（三）最高任职年龄不超过70周岁；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十二条  理事的选举和罢免：

（一）理事会换届，应当在会员代表大会召开前6个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届选举委员会；

理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本会党组织向党建领导机关申请，由党建领导机关组织成立换届选举委员会，负责换届选举工作。

（二）换届选举委员会拟定换届方案，应在会员代表大会召开前2个月报党建机关审核；

经党建机关同意，召开会员代表大会，选举和罢免理事。

（三）根据会员代表大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

第二十三条  每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的，其代表一并调整。

第二十四条  理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作情况、财务、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十五条  理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本会合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外；

（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权。

第二十六条  理事会的职权：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长；

根据会员代表大会的授权，在届中增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5；

（三）决定名誉职务人选；

（四）筹备召开会员代表大会，负责换届选举工作；

（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（六）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

（七）决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选；

（八）领导本会各所属机构开展工作；

（九）审议年度工作报告、工作计划、财务报告；

（十）审议年度财务预算、决算；

（十一）制定财务管理制度、分支机构管理办法等重要的管理制度；

（十二）决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

（十三）决定其他重大事项。

第二十七条  理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

第二十八条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

第二十九条  常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长由理事会采取无记名投票方式选举产生。

罢免理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长、须经到会理事2/3以上投票通过。

第三十条  选举常务理事、秘书长、副理事长、常务副理事长、理事长，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

第三十一条  理事会每年至少召开1次会议，不得采用通讯形式召开。

第三十二条  经理事长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

理事长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

第三节  常务理事会

第三十三条  本会设立常务理事会，常务理事由理事长、常务副理事长、副理事长组成，从理事中选举产生，人数为11-51人。在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三项的职权，对理事会负责。

常务理事会与理事会任期相同，与理事会同时换届。

常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

常务理事4次不出席常务理事会会议，自动丧失常务理事资格。

第三十四条  常务理事会至少每6个月召开1次会议，不得采用通讯形式召开。

第三十五条  经理事长或1/3以上的常务理事提议，应当召开临时常务理事会会议。

理事长不能主持临时常务理事会会议，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

第四节  负责人

第三十六条  本会负责人包括理事长1名，常务副理事长5-12名，副理事长11-38人，秘书长1名。

本会理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

理事长、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长，理事长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

第三十七条  本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。

第三十八条  理事长为本会法定代表人。

因特殊情况，经理事长推荐、理事会同意，报党建机关审核同意并经北京市民政局批准后，可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

法定代表人代表本会签署有关重要文件。

法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

第三十九条  担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

第四十条  理事长履行下列职责：

（一）召集和主持理事会、常务理事会，领导理事会或常务理事会工作；

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

（三）向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作；

（四）向理事会提名秘书长候选人，由理事会选举；

（五）领导制定本会长远规划；

（六）理事长不能履行职责时，由其委托或理事会（或常务理事会）推选一名副理事长代为履行职责。

第四十一条  本会秘书长行使下列职责：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织制定本会中长期、近期规划；组织制定并实施本会年度工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及本会各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（四）组织落实会员代表大会、理事会、常务理事会决议；

（五）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（六）根据实际情况，拟订年度财务预算、决算报告，报理事会或常务理事会审议；

（七）组织制定本会各项规章制度并监督执行。

第四十二条  会员代表大会、理事会、常务理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存10年。

理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核，经同意，向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

第五节  监事会

第四十三条  本会设监事会，监事会任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由3名监事组成。监事会设监事长1名，由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

本会接受并支持委派监事的监督指导。

第四十四条  监事的选举和罢免：

（一）由会员代表大会选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十五条  本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

第四十六条  监事会行使下列职权：

（一）列席理事会、常务理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向党建机关、行业管理部门、北京市民政局以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事会审议的事项。

监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上通过方为有效。

第四十七条  监事要遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。

第四十八条  监事会可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。

第六节 分支机构、代表机构

第四十九条  本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，设立分支机构。本会的分支机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，在本会授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本会承担。

分支机构开展活动，应当使用冠有本会名称的规范全称，并不得超出本会的业务范围。

第五十条  本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

第五十一条  本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名，不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“北京”、“首都”等字样，并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”等字样结束。

第五十二条  分支机构的负责人，年龄不得超过70周岁。连任不超过两届。

第五十三条  分支机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

第五十四条  本会在年度工作报告中将分支机构的有关情况报送登记管理机关。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

第七节  内部管理制度和矛盾解决机制

第五十五条  本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

第五十六条  本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十七条  本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第五十八条  本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章 资产管理、使用原则

第五十九条  本会收入来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第六十条  本会按照国家有关规定收取会员会费。

第六十一条  本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

第六十二条  本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第六十三条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第六十四条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十五条  本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会（常务理事会）审议。

第六十六条  理事会（常务理事会）决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事（常务理事）应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事（常务理事）可免除责任。

第六十七条  本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

法定代表人在任期间，本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第六十八条  本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第六章  信息公开与信用承诺

第六十九条  本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构提供服务事项及运行情况等信息。

第七十条  本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第七十一条  本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容

第七章  章程的修改程序

第七十二条  对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员代表大会审议。

第七十三条  本会修改的章程，经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后，报党建机关审核，经同意，在30日内报北京市民政局核准。

第八章  终止程序及终止后的财产处理

第七十四条  本会终止动议由理事会或者常务理事会提出，报会员代表大会表决通过。

第七十五条  本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第七十六条  本会经北京市民政局办理注销登记手续后即为终止。

第七十七条  本会终止后的剩余财产，在党建机关和北京市民政局的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第九章　附则

第七十八条  本章程经2020年12月16日第五届第三次会员代表大会表决通过。

第七十九条  本章程的解释权属本会的理事会。

第八十条  本章程自北京市民政局核准之日起生效。

北京市通信行业协会  

2020年12月16日