工作一段时间后，因为种种原因需要“失业”一段时间再踏进职场的人，被称为“阶段性就业者”。１月１０日，记者接到深圳市读者张小玫的电话倾诉：她两年前因为孩子出世，就把原来的工作辞退了。现在孩子逐渐长大，她再找工作时却难上加难了。据记者调查发现，像张小玫这样，工作一段时间后，因为种种原因而需要“失业”一段时间，哪怕只是一年半载，然后再踏进职场的人不在少数，而这种“阶段性就业”的人就业相对困难得多。
据了解，阶段性就业对象主要有三类人，一是城镇下岗人员，二是工作一段时间后又去学习充电、接受培训的人员，三是生育期妇女以及因家庭老人、小孩需要照顾等原因而从工作岗位退下来的人员。据了解，我国城镇２００３年新增劳动力将达８００万人左右，１０００多万下岗职工和失业人员，劳动力供大于求的矛盾十分突出。那么，这些人的就业出路又在哪里呢？

在制度上予以保障

劳动保障部有关人士指出，失业人员需要社会的关爱，更需要切实的帮助。为加强“阶段性就业”，有关部门要组织社会各方面教育培训机构开展免费培训，政府在严格评估效果的基础上，给予补贴。要进一步增强培训的针对性、实用性和有效性。建立健全公共就业服务制度，加快就业服务信息化建设，健全劳动力市场信息网及其公开发布系统，改进服务方式，提高服务效率，为下岗失业人员求职、创业提供及时、便捷、周到的服务。
民建中央副主席黄孟复也称，阶段性就业需要政府在制度上给予保障。特别是妇女在怀孕、生育、抚育的３年内回家，政府应当给予更多的失业保障，对于因为生育而失去工作的妇女应给予更多的失业保险金。其次，她们再找工作的时候，社会应设置一批专门的职业培训机构，让这些妇女有半年的时间学习一些谋生技能，熟悉社会现状。第三，在就业机会上，政府应制定相应规定，让这些妇女享有平等、甚至优先的待遇。相比之下，她们更稳定、更成熟、对工作也更专心。

实行“平等国民待遇”政策

清华大学国情研究中心主任胡鞍钢就如何扩大就业提出了自己的看法。他称，有关部门应召开全国就业工作会议，而不是国企下岗职工再就业工作会议，全面讨论中国的创造就业目标，包括城乡就业目标、正规与非正规就业、固定与灵活就业和暂时与临时就业。并定期公布调查失业率和就业信息，及时发布全国与地方各类劳动力市场信息。再就是，促进灵活性、统一性、公平性劳动力市场，实行“平等国民待遇”的劳动力市场政策，建立有利于促进就业的失业保险政策。国外领取失业保险金的一般规定是：非自愿性失业，交纳一定期限的失业保险费或在受保职业工作一定年限；申请者具有工作能力并愿意寻找工作；取失业保险金的时间有一定限制，一般为１３－３６周（３－８个月）。
而目前，国家规定，我国国企下岗失业人员再就业可享受五大方面的扶持政策。
在税费减免方面，凡下岗失业人员从事个体经营的，除建筑业、娱乐业、广告业等限制行业外，３年内可免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。
在贷款方面，下岗失业人员自谋职业、自主创业，经当地担保机构担保，可申请小额贷款。贷款额度一般掌握在２万元左右，贷款期限最长不超过２年，到期确需延长的，可申请展期一次。对从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。
　　现有服务型企业（国家限制的行业除外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数３０％以上，并签订３年以上期限劳动合同的，经认定、审核，３年内按一定比例减征企业所得税；新办的服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数３０％以上的，并签订３年以上期限劳动合同的，３年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；新招用下岗失业人员不足３０％的，按应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。对各类服务型企业（包括商贸、餐饮、服务业企业，国家限制的行业除外）新招用国有企业下岗失业人员，并签订３年以上劳动合同的，经审核，从再就业资金中按招用人数提供为期３年的社会保险补贴；
　　在国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（国家限制的行业除外），符合有关条件，经有关部门严格认定和审核，３年内免征企业所得税；
　　各级政府在城市规划建设和整顿市容时，要统筹解决好下岗失业人员自谋职业和自主创业的经营场地问题。有条件的地方，可安排相对集中的生产经营性培育性场所等。

几种最适合阶段性就业的工作

　　由于阶段性就业的工作方式相对灵活，我们选取了几种最适合的工作以供参考。
　　１．自己当老板。国家不仅允许下岗后的自主创业者有小额贷款，而且还有很多优惠政策。因此，开一家小店是个很不错的主意。地点也可以选择离家较近的地方，免去每天上班长途奔波之苦。但要认真考虑的是开什么店，以及投资的组成。
　　２．高级保姆。或许很多人不知道，最受欢迎的保姆并非年轻力壮的小姑娘，而是４０岁左右的本地人。４０岁左右的本地人，不仅体力尚好，经验丰富，而且避免了生活习惯、方言上的隔阂。当然，懂外语，会钢琴等有一技之长的高级保姆市场需求很大，再加上这一年龄层的人往往有自己的家庭需要照顾，在外做保姆的不多，所以更加紧缺。
　　３．保险业务员。商业保险在我国还处于起步阶段，发展空间较大，更重要的是保险业务员对年龄、经验、资历等均无特别要求，容易入行。竞争也比较公平，勤奋者收入可观。
　　４．培训师。在知识经济的今天，很多人在工作中都有力不从心的经验，“充电”成了都市白领们不被贬值的法宝，各种培训班也如雨后春笋般兴起，培训师的需求大增。有一技之长，特别是在外语、计算机等方面有所专长的就业者，只要去专门机构考一个执教证书就可以了上岗了，而且这个行业相对轻松又有较好待遇，是不错的选择。