“5G发展涉及社会方方面面，促进5G成功商用需要各方共同参与，这不是一个行业的独角戏，也不是关联行业的双簧戏，而是全社会共同参与的大合唱。”9月16日，在北京互联网大会上，北京市通信管理局党组书记、局长苏少林用“大合唱”的比喻，指出了5G产业链多方合作的重要性。他提出，要建用并举、边建边用、以用促建，推动5G行业应用创新和规模化发展，把5G建设好、发展好、应用好。

5G筑基，打造全球数字经济标杆城市

北京市致力于打造全球数字经济标杆城市，8月3日发布了《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》，全球首次发布数字经济标杆城市发展蓝图，打造引领全球数字经济发展的“六个高地”，争取到2030年建设成为全球数字经济标杆城市，下一步计划围绕数字产业化和产业数字化，统筹支持传统企业数字化转型和数字技术企业发展，孕育形成技术创新型、数字赋能型、平台服务型和场景应用型等不同类型的标杆企业。

苏少林认为，作为推动经济社会数字化、网络化、智能化转型升级的关键驱动力量，5G是推动数字经济高质量发展的重要引擎，为提升社会治理水平提供有力支撑，目前北京市信息通信行业正在全面推动北京5G建设与发展。

苏少林介绍，截至8月底，北京市共建成5G基站4.57万个，每万人5G基站数20个，平均上传速率达42Mbps，均居全国第一。5G终端用户达1215.5万户，占移动电话用户近三成，实现了首都功能核心区、北京城市副中心、CBD、奥林匹克中心区等重点功能区的5G网络覆盖。数据中心、云计算、大数据等新兴业务成为固定增值业务主要增长点，其中云计算和大数据业务增势突出，增速达72.4%和28.3%。

领先的5G优势将成为数字经济的坚实底座。“如今，北京5G人均基站数与上传速率全国第一，”苏少林称，“北京5G建设巩固先发优势，为大数据中心、人工智能和工业互联网等其他基础设施提供重要的网络支撑，要将大数据、云计算等数字科技快速赋能给各行各业，提供数字经济的重要载体，为北京建设全球数字经济标杆城市强基赋能。”

下一步，北京市计划到2025年末全市建成并开通5G基站6.3万个，基本实现城市、县城、乡镇、行政村和主要道路连续覆盖，优先实现中心城区、城市副中心、亦庄经济技术开发区、未来科学城、怀柔科学城等重点区域5G网络连续覆盖。

建用并举，以用促建

“建用并举，边建边用，以用促建，北京市信息通信业将全面推动5G行业应用创新和规模化发展，把5G建设好、发展好、应用好。”苏少林表示。

建用并举方面，8月27日，工信部和北京市政府共同召开了推动提升北京地区重点场所5G网络信号覆盖工作会议。多部门联合制定了《关于提升北京市重点场所5G网络信号覆盖的工作方案》，从9月起，在北京开展为期一年的“241”5G网络攻坚行动，提升“两横”“四环”“百点”重点区域5G网络信号覆盖，着力解决政府机关、医院、高校、博物馆、车站等重点场所没有信号、信号弱等民生关切的问题，推动5G网络建设重点转向“精准覆盖”，大幅提升5G融合应用创新水平，形成5G网络攻坚行动带动全国的示范引领效应。

以用促建方面，在加快设施建设的同时，北京市围绕5G+智慧校园、5G+智慧医疗、5G+智慧文旅、5G+工业互联网、5G+重要通信保障等主要场景，推动5G落地应用，优化业务布局，催生新兴业态，培育壮大战略性新兴产业，赋能推动北京数字经济高质量发展。

如今北京市在5G应用方面已经取得了显著成果。在信息消费方面，北京市打造了西单大悦城XR综合体，打造智慧商业；在融合媒体方面，实现北京广播电视台5G+VR直播，助力5G+8K转播落地；在工业互联网方面，打造三一重工5G定制网；在远程医疗方面，为不同医疗机构建立远程互式会诊系统，实现专家和病人之间远程“面对面”视频交互；在疫情防控方面，北京市信息通信业协助北京市各区进行疫苗点监控，采用5G+视频+Al助力实现视频上云；在智慧物流方面，打造京东5G智能无人仓；在智慧教育领域，推出清华大学5G+移动终端、北京大学5G校园专网等；在智慧文旅方面，打造国家博物馆红色资源传承示范项目、颐和园及玉渊潭等公园5G智慧景区等；在智慧电力领域，开发了大兴电力、国能热电、煤科院等10多家储备客户……

5G发展，和合共生

“目前及今后一段时间，5G发展处于‘导入期’，面临着产业链不成熟、融合应用不深、经营模式不清晰、投资需求大等考验，需保持定力，稳扎稳打，促进5G成功商用，特别是5G的发展涉及社会的方方面面，需要各方共同参与，这不是一个行业的独角戏，也不是关联行业的双簧戏，而是全社会共同参与的大合唱。”谈到5G产业链合作，苏少林表示。

下一步，北京市信息通信业将继续贯彻落实全国5G行业应用规模化发展现场会议精神，以《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》为指引，坚持需求导向、问题导向、成果导向，把5G建设好、发展好、应用好，在实践中找到北京发力点，在服务业中挖掘应用场景，推动5G行业应用创新和规模化发展。

5G是推动数字经济高质量发展的重要支撑。苏少林表示，北京信息通信业将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，站在更高起点推动5G发展，融入千行百业，形成与首都政治地位相当、与全球数字经济标杆城市相适应、与一流和谐宜居之都相匹配的信息通信发展格局，实现5G赋能打造北京数字经济“五强”，即网络基础设施强、企业发展强、人才队伍强、创新应用强、网络安全强。

全行业将在5G网络达到一定规模的基础上，由规模建设、普适建设、广泛覆盖向按需建设、分场景建设、深度覆盖纵深；满足行业差异化需求，提升企业用网的自主性、灵活性、便捷性，简便、好用、易操作，打造新技术应用、万物连接，既要保障网络安全，也要保障海量信息数据安全；一手抓发展，一手抓安全，以安全保发展，以发展促安全。